Державна служба: наука, освіта, професійна діяльність, галузь законодавства, спеціальність вищої школи 6 ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА. ТЕОРІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ Розділ 1. Державна служба в суспільно-політичній та соціально-економічній системах 19 1. Держава, державність і державна служба 19 2. Громадянське суспільство, політична система та державне управління 28 3. Держава добробуту та соціально орієнтована ринкова система 35 4. Державна політика як цілеформувальний чинник діяльності державного апарату та державної служби 42 5. Механізм держави, державний апарат і державна служба в системі державного управління 51 6. Соціальна природа державної служби 56 7. Походження, значення і роль державної служби в умовах державотворення України 58 8. Історія державної служби на теренах України та заходи незалежної Української держави щодо її становлення та розвитку Розділ 2. Загальнонаукові засади теорії державної служби 77 9. Наукові умови виникнення теорії державної служби 77 10. Основні поняття та категорії теорії державної служби 80 11. Основні концепції бюрократії та сучасні тенденції розвитку державної служби 90 12. Сучасні концепції держави та тенденції розвитку державної служби 13. Методологічні проблеми державної служби 108 14. Методологія системного підходу в державному управлінні та державній службі 115 15. Інституціональний підхід до державної служби 124 16. Порівняльні методи дослідження державної служби 129 Розділ 3. Законодавчі засади державної служби 133 17. Конституційно-правові засади державної служби 133 18. Цілі, завдання та функції державної служби 142 19. Основні принципи державної служби 150 Розділ 4. Правовий інститут державної служби 158 20. Правові системи, трудова та публічна концепції відносин державної служби 158 21. Зміст і структура правового інституту державної служби 163 22. Системність правового інституту державної служби 168 23. Державно-службові відносини в системі державної служби 173 ОСОБЛИВА ЧАСТИНА. ДЕРЖАВНА СЛУЖБА — АДМІНІСТРАТИВНО - ПРОЦЕСУАЛЬНА СИСТЕМА ВИКОНАННЯ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ЦІЛЕЙ, ЗАВДАНЬ І ФУНКЦІЙ ДЕРЖАВИ ТА ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА РОЗДІЛ 5. ДЕРЖАВНА СЛУЖБА: ЕКОНОМІЧНИЙ ІНСТИТУТ 177 24. Державна служба як суб’єкт економічних відносин 177 25. Економіко-правові функції державної служби 182 26. Економічні аспекти державної служби як об’єкт управління 190 Розділ 6. Державна служба як соціальний інститут 196 27. Особливості державної служби як соціального інституту 196 28. Соціальна сутність функціонування державної служби 199 Розділ 7. Державна служба як організаційний інститут 203 29. Види державної служби. Критерії класифікації 203 30. Посади в органах державної влади 209 31. Управління державною службою як діяльність спеціально створених органів державної влади та їх структурних підрозділів 214 32. Особливості служби в органах місцевого самоврядування 223 Розділ 8. Правовий статус державного службовця 250 33. Загальні вимоги до державних службовців 250 34. Права та обов’язки державних службовців 255 35. Гарантії та заохочення державних службовців 262 36. Особливості відповідальності державних службовців 266 37. Обмеження та заборони, пов’язані з проходженням державної служби 272 Розділ 9. Формування та реалізація державно-службових відносин 276 38. Умови виникнення державно-службових відносин 276 39. Формування кадрового резерву 281 40. Призначення на посаду 289 41. Конкурс 298 42. Просування по службі 301 43. Стаж державної служби 304 44. Стажування 309 45. Щорічне оцінювання державних службовців 311 46. Атестація державних службовців 313 47. Декларування доходів державних службовців 320 48. Припинення державно-службових відносин 324 Розділ 10. Професійна діяльність та професійне навчання 331 49. Структура і зміст професійної діяльності 331 50. Стратегічне управління в професійній діяльності 336 51. Професійно-кваліфікаційні характеристики посад державних службовців 348 52. Професійне навчання як складова діяльності державного службовця 356 Розділ 11. Державна служба як культурний інститут 375 53. Поняття культурного інституту державної служби та його складові 375 54. Формування культури державної служби в системі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації 384 55. Етика державного службовця 388 Розділ 12. Ефективність державної служби 396 56. Поняття та зміст ефективності державної служби 396 57. Державна кадрова політика у сфері державної служби 409 58. Професіоналізація державної служби та служби в органах місцевого самоврядування 416 59. Державно-політичні та соціально-економічні аспекти боротьби з корупцією 430 Розділ 13. Модель державної служби України та перспективи розвитку 447 60. Основні риси моделі державної служби України 447 61. Основні напрями розвитку державної служби України 452 Література 462

У підручнику викладено систематизовані знання з організації та функціонування державної служби, її ролі та місця в суспільно-політичній та соціально-економічній системах, з проблематики формування та розвитку результативної та ефективної державної служби як інституту практичного забезпечення реалізації положень Конституції та законів України, прав і свобод людини і громадянина України. Розглянуто загальнонаукові та законодавчі засади державної служби, зміст і особливості її основних інститутів – організаційного, економічного, правового, культурного; наведено основні положення щодо формування та реалізації державно-службових відносин у державному апараті. Підручник призначено для професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в загальнонаціональній системі професійного навчання державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та керівників підприємств, установ і організацій, а також для студентів вищих навчальних закладів, які навчаються за спеціальностями економічного, управлінського та юридичного освітніх напрямів. Підручник може бути корисним для практичних працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування різних категорій посад, ученим, викладачам економічних, політологічних, юридичних, соціологічних дисциплін, а також для широкого кола читачів, які цікавляться проблемами державного управління, державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.