Вступ 7 1. ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛІНИ 10 2. ЗМІСТ ДИСЦИПЛІНИ ЗА ТЕМАМИ 12 3. ТЕОРЕТИЧНИЙ КУРС 19 ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ І. РОЛЬ БЮДЖЕТУ ТА БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ ДЛЯ РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ ДЕРЖАВИ Тема 1. Сутність, призначення та роль бюджету держави 20 1.1. Економічна природа та сутність бюджету 20 1.2. Бюджет як економічна категорія 21 1.3. Призначення та роль бюджету 26 1.4. Бюджетна політика як важлива сфера фінансової політики 28 1.5. Призначення та структура бюджетного механізму 33 1.6. Роль бюджетного механізму в регулюванні соціально-економічних процесів у державі 35 Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави 40 2.1. Правовий характер бюджету 40 2.2. Бюджет як розпис доходів і видатків 43 2.3. Поняття бюджетної класифікації 46 2.4. Бюджетне планування та прогнозування 48 2.5. Загальний та спеціальний фонди бюджету 52 Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування 56 3.1. Бюджетний дефіцит як економічна категорія та показник стану бюджету65 3.2. Причини виникнення та джерела покриття бюджетного дефіциту60 3.3. Регулювання бюджетного дефіциту 63 Тема 4. Бюджетний устрій і побудова бюджетної системи України 68 4.1. Становлення та розвиток бюджетної системи України 68 4.2. Систематизація та оцінка етапів розвитку бюджетної системи 73 України 4.3. Законодавча і нормативна база функціонування бюджетної 82 системи 4.4. Структура та принципи побудови бюджетної системи України 85 4.5. Функціонування складових бюджетної системи України 90 4.6. Характеристикжетного процесу в Україні та його учасники 96 Тема 5. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання 102 5.1. Організація та функціонування міжбюджетних відносин в 102 Україні 5.2. Основні форми взаємовідносин між окремими ланками бюджетної системи 109 5.3. Зарубіжний досвід міжбюджетних відносин 115 ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ II. ДОХОДИ ТА ВИДАТКИ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ 120 Тема 6. Система доходів бюджету 121 6.1. Економічна сутність та класифікація бюджетних доходів 121 6.2. Склад та джерела доходів державного бюджету 123 6.3. Доходи місцевих бюджетів 126 6.4. Роль податкової системи у формуванні бюджетних доходів 133 Тема 7. Система видатків бюджетів 140 7.1. Економічна сутність бюджетних видатків 140 7.2. Класифікація видатків бюджету 143 7.3. Видатки державного бюджету 146 7.4. Видатки місцевих бюджетів 148 7.5. Бюджетне фінансування, його форми та методи 150 Тема 8. Видатки бюджету на економічну діяльність держави та науку 156 8.1. Необхідність і склад видатків на розвиток економіки 156 8.2. Напрями і форми бюджетного фінансування економіки 162 8.3. Фінансування промисловості та енергетики 170 8.4. Фінансування агропромислового комплексу 177 8.5. Фінансова підтримка малого бізнесу та підприємництва 185 8.6. Видатки на науково-дослідні роботи 191 Тема 9. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу203 9.1. Сутність соціального захисту та соціального страхування 203 9.2. Види загальнообов'язкового державного соціального страхування 208 9.2.1. Пенсійне страхування 209 9.2.1.1. Особливості пенсійного забезпечення наукових 214 працівників 9.2.1.2. Пенсійна реформа в Україні 218 9.2.1.3. Недержавне пенсійне страхування 222 9.2.1.4. Діяльність недержавного пенсійного фонду працівників бюджетних установ 226 9.2.2. Страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності і витратами, обумовленими народженням і похованням 227 9.2.3. Страхування від нещасного випадку на виробництві та 232 професійних захворювань, що спричинили за собою втрату працездатності 9.2.3.1. Соціальні виплати Фонду соціального страхування від 235 нещасних випадків та професійних захворювань України 9.2.4. Страхування на випадок безробіття 238 9.2.4.1. Види допомоги з безробіття 244 9.2.5. Медичне страхування 249 9.3. Особливості фінансування соціальної сфери 255 Тема 10. Видатки бюджету на оборону та управління 268 10.1. Видатки на національну оборону та їх планування 268 10.2. Видатки на державне управління та їх планування 276 10.3. Видатки на правоохоронну діяльність і безпеку держави 280 Тема 11. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу 284 11.1. Державний кредит як специфічна форма фінансових відносин 284 11.2. Класифікація державного кредиту 287 11.3. Економічна сутність державного боргу 292 11.4. Управління державним боргом 297 11.5. Аналіз боргового навантаження в Україні та зарубіжних країнах 304 4. ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ТА ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ 313 5. САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ 316 5.1. Ситуаційне завдання 316 5.2. Питання для перевірки знань 320 5.3. Теми рефератів 321 6. ТЕСТИ ДО КУРСУ «БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ» 324 7. ЗРАЗОК ЕКЗАМЕНАЦІЙНОГО БІЛЕТА 347 Висновки 348 Предметний покажчик 350 Додатки 352 Додаток А. Бюджетний кодекс України (витяг) 352 Додаток Б 392 Додаток Б.1. Склад основних доходів спеціального фонду 392 Державного бюджету України на 2005 р. Додаток Б.2. Розподіл коштів спеціального фонду 394 Додаток В. Класифікація доходів бюджету 396 Додаток Г. Соціально-економічні та фінансово-бюджетні 400 показники протягом 1994-2004 рр. Додаток Д. Закон України „Про соціальні послуги” 419 Додаток Ж. Функціональна класифікація видатків та кредитування бюджету 429 Додаток 3. Закон України Про внесення змін до Закону України 433 „Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” Додаток К. Відомча класифікація видатків 435 Додаток Л. Структура кодування програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 438

Посібник відповідає програмі курсу „Бюджетна система України”, затвердженій Міністерством освіти і науки України. Містить теоретичні основи вивчення бюджету як інструменту реалізації соціально-економічної політики, оскільки він відображає складну систему перерозподільних відносин у суспільстві, охоплюючи при цьому кожну юридичну та фізичну особу. Подано системне розуміння історичних процесів, становлення та розвитку бюджетної системи України. Розглянуто нормативно-правові акти та інструктивні матеріали для забезпечення комплексного розуміння основ бюджетного законодавства. Надано систематизацію етапів розвитку бюджетної системи України. Значну увагу приділено фінансуванню державою соціальної сфери, соціального захисту та соціального забезпечення населення; а також державного управління, економічної діяльності, науки, державного боргу.
Для студентів, аспірантів, викладачів економічних дисциплін, а також фахівців Фінансової та кредитної сфери.